фото показано с vz.ru

Ровно 100 лет назад парламент Финляндии одобрил выход из состава России, этот день в республике отмечается как главный национальный праздник. Но почему Россия потеряла поддержку прежде лояльных финнов? Почему Ленин, не моргнув глазом, согласился с их самоопределением? И почему Хельсинки не стал соучредителем СССР, хотя имел все шансы на это? Российская империя была огромной и сложно организованной державой.

Сегодня, вспоминая лозунг Белой армии «За единую и неделимую Россию!», обычно забывают, что страна тогда не являлась унитарной. Даже государственный строй в различных частях империи был разным.

Яркий пример тому Польша, которая официально именовалась Царство Польское. В России монархия была абсолютной, а в Царстве Польском конституционной. Император всероссийский одновременно являлся царем польским, Николай I короновался отдельно в Петербурге и отдельно в Варшаве. После восстания 1830-х годов польские вольности начали сворачивать, но это тема для отдельного разговора.

Еще сложнее дела обстояли с Финляндией. В составе Российской империи она имела собственное правительство (Сенат), которое управляло территорией через разветвленную сеть местных властей, опираясь на положения собственного законодательства, над которым работал избираемый парламент (Сейм). А после 1905 года избирательный закон в Финляндии вообще стал самым демократичным в Европе. Выборы не просто были объявлены всеобщими, открытыми и равными. Право избирать и избираться получили женщины первыми на континенте (и немедленно этим воспользовались: в Сейм 1907 года прошли 19 женщин).

В Финляндии имела хождение собственная денежная единица финская марка, существовал свой бюджет и своя налоговая система. Территория имела собственную таможню и собственные территориальные вооруженные силы. Без согласия Сейма российский император не мог вводить или отменять на подведомственной Сейму территории законы или налоги.

При всем при этом Финляндия являлась Великим княжеством, а император всероссийский великим князем Финляндским. Текущее управление от его лица осуществлял генерал-губернатор, занимавший пост главы правительства.

Перед нами фактическая конституционная монархия (без формально объявленной конституции), имевшая признаки ограниченного суверенитета. При желании Финляндию можно было бы назвать конфедеративным государством в составе России, ограниченным в праве проводить собственную внешнюю политику. Если бы, конечно, имелся договор о конфедерации, а российское монархическое право вообще признавало бы такое понятие, как конфедерация.

Споры о реальном статусе Финляндии годами вели как финские, так и российские правоведы. Одной из распространенных точек зрения была такая: особое государство, которое не инкорпорировано в Россию, а соединено с ней «под одним скипетром».

Март 1917-го: первая независимость

В марте 1917 года Николай II отрекся от престола за себя и за наследника. Великий князь Михаил Александрович отказался от предложенной ему короны.

Можно себе представить, в сколь щекотливом положении оказались формальные отношения России и Финляндии. Временное правительство никак не могло претендовать на титул великого князя Финляндского. Крушение монархии в России разорвало тонкую юридическую нить, связывавшую все концы империи.

Июль 1917-го: вторая независимость

18 июля 1917 года Сейм Финляндии принял «Закон о государстве», наделив себя верховной властью. Что означал этот шаг на практике?

Наиболее сильные позиции в представительных органах власти в Финляндии имели социалисты. На парламентских выборах 1907 года социал-демократы получили 329,9 тысячи голосов почти на 100 тысяч больше, чем Финская партия, и на 200 тысяч больше, чем Младофинская и Шведская народная партии. На парламентских выборах в 1911 году Социал-демократическая партия Финляндии (СДПФ) также лидировала, набрав 321 тысячу голосов при 174 тысячах у Финской партии. На парламентских выборах 1916 года СДПФ упрочила свои позиции за нее проголосовали уже 376 тысяч человек. Современные финские историки предпочитают писать «социалисты получили незначительное преимущество», что не соответствует действительности их ближайшие соперники из все той же Финской партии упали до результата в 139 тысяч голосов, а младофинны до 99 тысяч.

26 марта 1917 года был сформирован новый Сенат Финляндии. Председателем правительства по-прежнему был генерал-губернатор (в отсутствие императора непонятно кого представляющий, но формально Временное правительство), а его заместителем стал представитель СДПФ.

Дальнейшее расхождение политики российского «буржуазного» Временного правительства, социалистического Сейма и Сената, раздираемого противоречиями социалистических, буржуазных и национальных партий, в итоге и привели к появлению «Закона о государстве». Фактически речь шла о попытке финских социал-демократов взять власть в свои руки задолго до аналогичной попытки большевиков в Петрограде.

Смириться с таким развитием событий буржуазные и национальные партии не могли. Совместно с Временным правительством они выступили против социалистической независимости. С применением вооруженной силы неудобный парламент был разогнан, назначены перевыборы.

Сентябрь 1917-го: третья независимость

Временное правительство по определению не могло унаследовать титул великого князя Финляндского, но активно делало вид, что сделало это. Его председатель князь Георгий Львов 7 марта издал специальный манифест о Финляндии, как ранее это делал император. Озаглавлен он был ни больше ни меньше «Об утверждении конституции Великого Княжества Финляндского и о применении ее в полном объеме».

Отчасти правовой казус во взаимоотношениях Петрограда и Гельсингфорса (шведское название Хельсинки, тогда официальное прим. ВЗГЛЯД) мог быть сглажен тем фактом, что вопрос о форме правления, как и вопрос о власти в России, был отложен до созыва Учредительного собрания. В таком случае Временное правительство следовало рассматривать как некую переходную административную единицу с учетом возможного появления великого князя в будущем. Взаимоотношения все равно подвисали в воздухе, но хотя бы на ограниченный срок. Но даже при этом раскладе нельзя объяснить попытки Временного правительства «утверждать» Финляндии конституцию.

Впоследствии, впрочем, оно пошло куда дальше. И в сентябре 1917 года, не дожидаясь созыва Учредительного собрания, объявило Россию республикой. Шансы на появление в стране императора, а для Финляндии великого князя Финляндского, улетучились. Де-юре Финляндию и Россию ничего больше не связывало.

Действовавший в Финляндии «Закон о форме правления» (кстати, еще шведский, 1772 года, но при присоединении Финляндии к России Петербург обязывался сохранить ее прежние законы) своим 38-м параграфом предусматривал, что в случае отсутствия претендента на трон Сейм имеет право на избрание новой высшей власти.

Декабрь 1917-го: четвертая независимость

По результатам перевыборов Сейма Финляндии в октябре 1917 года относительное большинство по-прежнему оставалось за СДПФ. Социалисты даже упрочили свое положение, получив 444,7 тысячи голосов избирателей. Однако выступившие единым фронтом Финская партия, младофинны и Народная партия взяли 299,5 тысяч голосов, Аграрный союз еще 123 тысячи, а Шведская народная партия 108 тысяч голосов. Совместными усилиями они могли проводить в парламенте свою политику без оглядки на социалистов.

В ноябре парламент утвердил новое буржуазно-демократическое правительство во главе с младофинном Пером Эвиндом Свинхувудом. В Сенате были представлены младофинны, Финская партия, Шведская народная партия и Земельный союз. Социалисты в его состав включены не были. Именно по предложению Свинхувуда Сейм 6 декабря провозгласил независимость Финляндии в соответствии с 38-м параграфом «Закона о форме правления». В обращении «К народу Финляндии» (Декларации о независимости) отмечалось, «что (это) не только оправданно, но и необходимо в существующей ситуации». «Финляндия будет суверенной республикой», подчеркивалось там же.

Независимость с буржуазным парламентским большинством и буржуазным правительством выглядела привлекательнее, чем независимость социалистическая.

Постановление Совнаркома о признании независимости Финляндии (фото: the National Archives of Finland)

Несмотря на это, 31 декабря 1917 года государственная независимость Финляндии была признана декретом Совнаркома Советской России, а 4 января 1918 года положения декрета были ратифицированы ВЦИК Совета рабочих и солдатских депутатов. Вот как это событие оценивает финский исследователь, доктор политических наук Эйно Кетола:

«Независимость. . . была признана «в полном согласии с принципами права наций на самоопределение». Содержание этих принципов Совнарком определил еще 2 (15) ноября в Декларации прав народов России. В ней отмечено, что царская политика. . . «должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России». Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистско-аннексионистской буржуазии. Самоопределение интерпретировалось так, чтобы служить средством объединения пролетариата разных народов. Поэтому признание независимости Финляндии не гарантировало невмешательства Советской России в ее дела, раз речь шла о достижении пролетарского единства».

От террора к предательству

Между тем борьба между финскими социал-демократами и национально-буржуазными партиями продолжалась. Их силы были примерно равны. Социалисты опирались на поддержку густонаселенной и промышленно развитой южной части страны, буржуазные партии северной, аграрной. В новорожденном государстве на одинаковых основаниях существовали социалистическая Красная гвардия и «буржуазная гвардия» отряды охранного корпуса, шюцкора.

На этом фоне Сенат Свинхувуда, стремясь упрочить свое положение, начал закупать оружие для «буржуазной гвардии», назначил Маннергейма командующим шюцкором и пригласил в Финляндию егерей финских националистов, прошедших обучение в Германии и сражавшихся против русских войск в Первой мировой войне.

Стычки шюцкора и Красной гвардии быстро переросли в полноценное вооруженное противостояние. Парламентский этап борьбы за власть закончился, началась финская гражданская война. Но и в ней решительного перевеса на начальном этапе ни одной из сторон добиться не удалось. В конце января начале февраля фронт в целом стабилизировался, страна оказалась разделена на две неравноценные части: красные контролировали промышленный юг, белофинны слаборазвитый север.

Дальнейшее противостояние в такой конфигурации предопределяло неизбежное поражение национально-буржуазных сил. 27 февраля Сенат Свинхувуда обратился к Германии с официальной просьбой о военной помощи. Вторжение немецких войск позволило разгромить Красную гвардию, и 16 марта 1918 года в Гельсингфорсе состоялся парад победы с участием немецких войск.

Против красных был развязан беспощадный террор. Согласно современным финским данным, были казнены 7370 человек. 80 тысяч социалистов или подозреваемых в сочувствии социалистам арестовали, 75 тысяч из них заключили в концентрационные лагеря, где 13,5 тысяч человек погибли из-за ужасных условий содержания. Такова была цена «буржуазной» независимости Финляндии.

Реальные итоги сотрудничества финских национальных партий и буржуазных демократов с кайзеровской Германией в принципе были обескураживающими. Независимость установлена на германских штыках. Политические оппоненты уничтожены физически. А по итогам победы в гражданской войне, вопреки пообещавшей финнам республику Декларации о независимости, на трон был возведен шурин германского императора, принц гессенский Фридрих Карл.

Правда, для некоторых нет худа без добра: до прибытия короля его обязанности исполнял регент глава «буржуазно-демократического» национального Сената Свинхувуд.

Теги:

история, сепаратизм, Финляндия, история России, юбилей, династия Романовых, 1917, император Николай Второй, памятная дата, Октябрьская революция, гражданская война в России

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на vz.ru